La Regione Lazio a partire dall’anno 2010 ha avviato un processo di semplificazione della notifica di informazioni attraverso il portale della Regione Lazio (www.laziosaluteesicurezza.it) e il portale del Centro Regionale Amianto (www.prevenzioneonline.net) dai quali è possibile effettuare la comunicazione prevista dalla legge.

La percentuale dei materiali differenziati si attesta oggi al 34.5%. Si evince dalla Figura 3 che l’andamento della raccolta differenziata è aumento nel periodo 2006-2008 per poi stabilizzarsi fino al 2013. Altro grafico interessante è proprio il confronto tra i quantitativi differenziati e indifferenziati (Figura 4), purtroppo non si hanno dati aggiornati al 2014 per confrontare i dati e avere uno scenario completo. Sicuramente il quantitativo di materiale indifferenziato è ancora la frazione maggiore di rifiuto prodotto.

La pratica del conferimento in discarica dei rifiuti solidi urbani non differenziati non è più sostenibile. Si dovrà strutturare un piano operativo e strategico a lungo termine che renderà la Città e la Provincia libere dal “peso” dei rifiuti. Sfruttare la seconda vita dei rifiuti attraverso trasformazioni e trattamenti potrà solo portare benefici economici al territorio garantendo il suo sviluppo per le generazioni presenti e future. Certo è che il cambiamento non arriverà da un giorno all’altro ma potrà avvenire solo attraverso la somma di iniziative che porteranno a risultati che si propagheranno su tutto il territorio, raggiungendo il virtuosismo che ancora manca.

L’attivazione di misure volte ad incentivare il recupero delle aree dismesse, che oramai anche a seguito della crisi-economica vanno ad aumentare e a sommarsi con quelle oramai storicamente presenti, possono favorire su area vasta lo sfruttamento di aree verdi e nuove porzioni di suolo che non erano più viste come una risorsa. In alcuni casi la bonifica e la rivalutazione di siti dismessi non è proprio di facile attuazione, anche se presente una norma ben precisa può accadere che i responsabile della contaminazione (sempre se essa è stata accertata) può non esistere più e quindi la Pubblica Amministrazione (PA) si dovrà attivare per risolvere il problema secondo l’art. 250 del D.Lgs. 152/06. Gli interventi di riqualificazione e bonifica non sono mai semplici e veloci, ma sono in funzione delle variabili che si possono trovare, con valutazioni e varianti possibili in corso d’opera. Molto spesso la PA non ha le risorse economiche per la fase di bonifica e riqualificazione, deve essere quindi possibile, e di fondamentale importanza, una concertazione tra pubblico e privato, i quali, creando interessi reciproci, possano programmare gli interventi per la riqualificazione urbanistica attraverso “accordi quadro”. La garanzia di riuscita per un intervento di bonifica e di riqualificazione deve essere garantita attraverso procedure semplici e flessibili ed attraverso un approccio integrato, considerando la fase di rivalutazione e recupero urbanistico dell’area. Grazie al D.Lgs. n. 152/2006, in Italia esiste una normativa specifica che disciplina gli interventi di bonifica che associata al regolamento recante la disciplinata dell’autorizzazione delle terre e rocce da scavo (D.M. n. 161/2012), rappresentano gli strumenti principali per gli interventi relativi. Si ricorda che per Siti Contaminati si fa riferimento a quelle aree e zone in cui ci sono o ci sono state attività umane, che hanno causato criticità antropiche e di cui è stata accertata un’alterazione puntuale delle caratteristiche della falda o del suolo, da parte di almeno un agente inquinante. Il D.Lgs. n. 152/2006, Titolo V, Parte IV, identifica come “potenzialmente contaminati” quei siti in cui i valori di concentrazione delle sostanze inquinanti nel suolo, nel sottosuolo o nelle acque è superiore ai valori di Concentrazione Soglia di Contaminazione (CSC); mentre per i siti “contaminati” si considera il superamento delle Concentrazioni Soglia di Rischi (CSR) determinate attraverso l’analisi di rischio sito-specifica. Secondo la procedura ordinaria prevista dall’art.242 del suddetto decreto, l’indicatore CSR fornisce il numero e la superficie dei siti che seguono, o hanno seguito, un iter di bonifica. Mentre quanto previsto dall’art. 249 si applicano le procedure semplificate per i siti di ridotte dimensioni.

In Italia i siti “potenzialmente inquinati” sono oltre 15000, “contaminati” oltre 4.000 e già bonificati circa 3.000, in Figura 1 si riportano i dati che fanno riferimento ai siti “contaminati” nel Lazio, mentre nella Figure 2 si riporta il censimento 2012 dei siti contaminati della Provincia di Latina.

Si consideri altresì che i Siti d’Interesse Nazionale (SIN), che fanno riferimento a quelle zone di area vasta, sono 57 e sono pari al 3% del territorio nazionale italiano. Queste aree sono definite in relazione alle caratteristiche del sito, alla quantità e pericolosità degli inquinanti presenti, all’impatto sull’ambiente, in termini di rischio sanitario ed ecologico, e di pregiudizio per i beni culturali ed ambientali. Il settore della riqualificazione di aree dismesse pone tre ordini di problemi: 1.l’articolazione di piani territoriali attraverso politiche di prevenzione e regole fondamentali determinate da Valutazione Ambientale Strategica (VAS) e Valutazione d’Impatto Ambientale (VIA) 2. lo sviluppo di azioni virtuose e attive per gli interventi di recupero; 3. disporre di una visione integrata di rivalutazione dell’area con piano di reindustrializzazione e riqualificazione con una vision sia economica che tecnica, quantificando il reale e principale elemento di criticità salvaguardando l’ambiente e la salute.